Il processo tributario, essendo caratterizzato da importanti limitazioni alla prova del diritto controverso, si configura tendenzialmente come un giudizio basato sulla prova documentale, in cui vige il divieto assoluto di assunzione di prove orali, ex art.7, comma 4, D.lgs. n. 546/92, anche al fine di garantire la rapidità del procedimento stesso. Le dichiarazioni di terzi sono ammesse nel processo fiscale, non a titolo di fonti di prova in senso proprio, bensì a titolo di ausilio all’accertamento, che deve, comunque, essere sostenuto da ulteriori elementi.

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L’art. 20, D.P.R. 131/1986, rubricato «interpretazione degli atti», dispone che l’imposta di registro è applicata secondo la intrinseca natura e gli effetti giuridici degli atti presentati alla registrazione, anche se non vi corrisponda il titolo o la forma apparente. La regola è dichiaratamente interpretativa e si riferisce, quindi, agli atti nella loro oggettività ermeneutica, prescindendo da qualunque riferimento all’eventuale disegno o intento elusivo delle parti.

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È ormai incontrovertibile che il contribuente può impugnare la cartella di pagamento della quale, a causa dell’invalidità della relativa notifica, sia venuto a conoscenza solo attraverso un estratto di ruolo rilasciato su sua richiesta dal concessionario della riscossione.

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L'aggiornamento ripercorre l'evoluzione giurisprudenziale sul problema dell’individuazione del giudice davanti al quale proporre l’opposizione agli atti esecutivi allorquando questa concerne la regolarità formale o la notificazione del titolo esecutivo e, in particolare, ove il contribuente, di fronte al primo atto dell’esecuzione forzata tributaria (cioè all’atto di pignoramento), deduca di non avere mai ricevuto in precedenza la notificazione del titolo esecutivo.

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Nell’attività di verifica è previsto un sostanziale obbligo a carico dell'Amministrazione finanziaria di optare per il metodo di accertamento che, meglio degli altri, riesca ad individuare la reale capacità contributiva del contribuente.

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Le Sezioni Unite della Corte di Cassazione, con sentenza n. 24823/2015 hanno stabilito che la violazione dell’obbligo del contraddittorio endoprocedimentale da parte dell’Amministrazione comporta in ogni caso, anche in campo tributario, l'invalidità dell'atto, purché, in giudizio, il contribuente assolva l'onere di enunciare in concreto le ragioni che avrebbe potuto far valere, qualora il contraddittorio fosse stato tempestivamente attivato, e che l’opposizione di dette ragioni (valutate con riferimento al momento del mancato contraddittorio), si riveli non puramente pretestuosa e tale da configurare, in relazione al canone generale di correttezza e buona fede ed al principio di lealtà processuale, sviamento dello strumento difensivo rispetto alla finalità di corretta tutela dell'interesse sostanziale, per le quali è stato predisposto.

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In caso di inadempimento, l’art. 38 c.c. prevede che per le obbligazioni assunte dalle persone che rappresentano un'associazione sportiva dilettantistica non riconosciuta, i terzi possono far valere i loro diritti sul fondo comune. Delle obbligazioni stesse rispondono anche personalmente e solidalmente le persone che hanno agito in nome e per conto dell’associazione. È evidente che questa forma di responsabilità solidale e personale degli associati che concretamente svolgono attività negoziale per conto dell’associazione, risponde ad un’esigenza di tutela dei terzi/creditori che entrano in contatto con l’associazione stessa.

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Con sentenza n. 1634/2017, la Commissione Tribunale Regionale di Lecce ha totalmente annullato gli interessi di una cartella esattoriale iscritti a ruolo senza una specifica motivazione.

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La Corte di Cassazione, con sentenza n. 3335 depositata in data 8 febbraio 2017, ha ribadito il fondamentale principio in virtù del quale, in caso di spedizione degli atti tramite raccomandata, vale sempre la data di spedizione.

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L’art. 11 del D.L. del 24 marzo 2017 n. 50 (in G.U. S.O. n. 20/L del 24/04/2017), prevede e disciplina la definizione agevolata delle controversie tributarie attribuite alla giurisdizione tributaria in cui è parte soltanto l’Agenzia delle entrate, pendenti in ogni stato e grado del giudizio, compreso quello in Cassazione ed anche a seguito di rinvio (c.d. condono fiscale delle liti fiscali pendenti). Vi sono fondate ragioni di ritenere che tale modifica rappresenti una spinta per consentire il condono anche per le controversie in cui sono parti l’ente locale o il concessionario del servizio di riscossione, e non soltanto l’Agenzia delle entrate.

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